為規(guī)范引導(dǎo)師范類建設(shè),建立健全教師教育質(zhì)量保障體系,不斷提高教師培養(yǎng)質(zhì)量,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),構(gòu)建中國(guó)特色、世界水平的教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,分級(jí)分類開展師范類,以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促?gòu)?qiáng),全面保障和提升師范類人才培養(yǎng)質(zhì)量,為培養(yǎng)造就黨和人民的高素質(zhì)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提供有力支撐。
二、理念
以“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”為基本理念。學(xué)生中心,強(qiáng)調(diào)遵循師范生成長(zhǎng)成才規(guī)律,以師范生為中心配置教育資源、組織課程和實(shí)施教學(xué);產(chǎn)出導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)以師范生的學(xué)習(xí)為導(dǎo)向,對(duì)照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求,評(píng)價(jià)師范類人才培養(yǎng)質(zhì)量;持續(xù)改進(jìn),強(qiáng)調(diào)對(duì)師范類教學(xué)進(jìn)行全方位、全過(guò)程評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于教學(xué)改進(jìn),推動(dòng)師范類人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。
三、原則
1. 建立統(tǒng)一體系。發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做好整體規(guī)劃,實(shí)行機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,規(guī)范程序要求,開展結(jié)論審議,構(gòu)建科學(xué)有效的統(tǒng)一體系,確保過(guò)程的規(guī)范性及結(jié)論的一致性。
2. 注重省部協(xié)同推進(jìn)。教育部和省級(jí)教育行政部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮化教育評(píng)估機(jī)構(gòu)作用,形成整體設(shè)計(jì)、有效銜接、分工明確、分批實(shí)施的協(xié)同機(jī)制,確保師范類工作有序開展。
3. 強(qiáng)化高校主體責(zé)任。明確高校在質(zhì)量建設(shè)方面的主體責(zé)任,引導(dǎo)開展師范類自我評(píng)估,推動(dòng)建立質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,提升質(zhì)量保障能力。
4. 運(yùn)用多種方法。采取常態(tài)監(jiān)測(cè)與周期性相結(jié)合、在線監(jiān)測(cè)與進(jìn)校考查相結(jié)合、定量分析與定性判斷相結(jié)合、學(xué)校舉證與專家查證相結(jié)合等多種方法,多維度、多視角監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)師范類教學(xué)質(zhì)量狀況。
四、體系
師范類實(shí)行三級(jí)監(jiān)測(cè):
第 一級(jí)定位于師范類辦學(xué)基本要求監(jiān)測(cè)。依托教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái),建立基于大數(shù)據(jù)的師范類辦學(xué)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)各地各校師范類辦學(xué)基本狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為學(xué)校出具年度監(jiān)測(cè)診斷報(bào)告,為教育行政主管部門提供監(jiān)管依據(jù),為社會(huì)提供質(zhì)量信息服務(wù)。
第二級(jí)定位于師范類教學(xué)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。以教師標(biāo)準(zhǔn)和教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),推動(dòng)教師教育內(nèi)涵式發(fā)展,強(qiáng)化教師教學(xué)責(zé)任和課程目標(biāo)達(dá)成,建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,保證師范類教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三級(jí)定位于師范類教學(xué)質(zhì)量卓越標(biāo)準(zhǔn)。建立健全基于產(chǎn)出的人才培養(yǎng)體系和運(yùn)行有效的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,以趕超教師教育國(guó)際水平為目標(biāo),以評(píng)促?gòu)?qiáng),追求卓越,打造質(zhì)量標(biāo)桿,提升教師教育的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
五、標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合我國(guó)教師教育實(shí)際,分類制定中學(xué)教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育等標(biāo)準(zhǔn),作為開展師范類工作的基本依據(jù)。中學(xué)教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)詳見附件,職業(yè)教育、特殊教育標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布。
六、對(duì)象及條件
1. 第 一級(jí)
經(jīng)教育部正式備案的普通高等學(xué)校師范類本科和經(jīng)教育部審批的普通高等學(xué)校國(guó)控教育類?啤
2. 第二、三級(jí)
第二、三級(jí)實(shí)行自愿申請(qǐng)。有三屆以上畢業(yè)生的普通高等學(xué)校師范類申請(qǐng)參加第二級(jí);有六屆以上畢業(yè)生并通過(guò)第二級(jí)的普通高等學(xué)校師范類,申請(qǐng)參加第三級(jí)。個(gè)別辦學(xué)歷史長(zhǎng)、社會(huì)認(rèn)可度高的師范類可直接申請(qǐng)參加第三級(jí)。
七、組織實(shí)施
1. 教育部發(fā)布師范類實(shí)施辦法與標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)中央部門所屬高校相關(guān)工作;省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)師范類工作,結(jié)合地方實(shí)際情況制訂本地區(qū)師范類實(shí)施方案,報(bào)教育部教師工作司備案后實(shí)施。
2. 教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估中心”)具體組織實(shí)施師范類工作,包括組織實(shí)施級(jí)監(jiān)測(cè)、第三級(jí)和中央部門所屬高校的第二級(jí),建設(shè)教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立國(guó)家?guī)煼额悓<規(guī),提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等;教育評(píng)估機(jī)構(gòu)接受省級(jí)教育行政部門委托,具體組織實(shí)施該省份的第二級(jí)工作。
3. 教育部成立專家委員會(huì),負(fù)責(zé)工作的規(guī)劃與咨詢,對(duì)擬承擔(dān)師范類的各地教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,負(fù)責(zé)結(jié)論的審定,受理結(jié)論異議的申訴,負(fù)責(zé)對(duì)工作的指導(dǎo)和檢查等。專家委員會(huì)秘書處設(shè)在評(píng)估中心。
各省份依據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的專家組織和結(jié)論審議機(jī)制。
八、程序
級(jí)采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集方式,對(duì)師范類辦學(xué)基本信息進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)。第二、三級(jí)采取專家進(jìn),F(xiàn)場(chǎng)考查方式,對(duì)師范類教學(xué)質(zhì)量狀況進(jìn)行周期性,程序包括申請(qǐng)與受理、自評(píng)、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考查、結(jié)論審議、結(jié)論審定、整改提高等7個(gè)階段。
1. 第 一級(jí)
高校按要求填報(bào)師范類有關(guān)數(shù)據(jù)信息。評(píng)估中心依托教師教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)辦學(xué)的核心數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、挖掘和分析,并與全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)、中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),建立各級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)常模,形成各類監(jiān)測(cè)報(bào)告。
2. 第二級(jí)
申請(qǐng)與受理。地方所屬院校向省級(jí)教育行政部門委托的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。中央部門所屬高校向評(píng)估中心提交申請(qǐng)。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)受理?xiàng)l件進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,進(jìn)入自評(píng)階段。
自評(píng)。高校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)工作,按要求填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息,撰寫并提交自評(píng)報(bào)告。
材料審核。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告等相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考查階段。
現(xiàn)場(chǎng)考查。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)組建現(xiàn)場(chǎng)考查專家組。專家組在審閱自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告基礎(chǔ)上,通過(guò)深度訪談、聽課看課、考查走訪、查閱文卷、集體評(píng)議等方式,特別注重了解畢業(yè)生教書育人情況,對(duì)達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)情況做出評(píng)判,向高校反饋考查意見。
結(jié)論審議。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考查專家組結(jié)論建議進(jìn)行審議。
結(jié)論審定。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)將審議結(jié)果報(bào)教育主管部門同意后,提交教育部專家委員會(huì)審定。結(jié)論分為“通過(guò),有效期6年”“有條件通過(guò),有效期6年”“不通過(guò)”三種。結(jié)論適時(shí)公布。
整改提高。高校依據(jù)報(bào)告進(jìn)行整改,按要求提交整改報(bào)告。教育評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查,逾期不提交或整改報(bào)告審查不合格,終止有效期。
3. 第三級(jí)
申請(qǐng)與受理。符合條件的所在高校經(jīng)教育主管部門同意后,可向評(píng)估中心提交申請(qǐng)。評(píng)估中心依據(jù)受理?xiàng)l件進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,進(jìn)入自評(píng)階段。
自評(píng)。高校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)工作,按要求填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息,撰寫并提交自評(píng)報(bào)告。
材料審核。評(píng)估中心組織專家對(duì)自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告等相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考查階段。
現(xiàn)場(chǎng)考查。評(píng)估中心組建現(xiàn)場(chǎng)考查專家組。專家組在審閱自評(píng)報(bào)告和數(shù)據(jù)分析報(bào)告基礎(chǔ)上,通過(guò)深度訪談、聽課看課、考查走訪、查閱文卷、集體評(píng)議等方式,特別注重了解畢業(yè)生教書育人情況,對(duì)達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)情況做出評(píng)判,向高校反饋考查意見。
結(jié)論審議。評(píng)估中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考查專家組結(jié)論建議進(jìn)行審議。
結(jié)論審定。評(píng)估中心將審議結(jié)果報(bào)教育部教師工作司同意后,提交教育部專家委員會(huì)審定。結(jié)論分為“通過(guò),有效期6年”“有條件通過(guò),有效期6年”“不通過(guò)”三種。結(jié)論適時(shí)公布。
整改提高。高校依據(jù)報(bào)告進(jìn)行整改,按要求提交整改報(bào)告。評(píng)估中心組織專家對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查,逾期不提交或整改報(bào)告審查不合格,終止有效期。
九、結(jié)果使用
結(jié)果為制定、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、用人單位招聘、高考志愿填報(bào)等提供服務(wù)和決策參考。
通過(guò)第二級(jí)的師范畢業(yè)生,可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試面試工作。所在高校根據(jù)教育部關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見要求,建立以實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)教案、聽課評(píng)課記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范畢業(yè)生教育實(shí)習(xí)檔案袋,通過(guò)嚴(yán)格程序組織認(rèn)定師范畢業(yè)生的教育教學(xué)實(shí)踐能力,視同面試合格。
通過(guò)第三級(jí)的師范畢業(yè)生,可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作。所在高校按照國(guó)家有關(guān)要求開設(shè)通識(shí)課程、學(xué)科課程(幼兒園分領(lǐng)域教育基礎(chǔ)課程)和教師教育課程等,師范畢業(yè)生按照學(xué)校師范類人才培養(yǎng)方案修學(xué)規(guī)定課程并成績(jī)合格、達(dá)到畢業(yè)要求,視同筆試合格。所在高校根據(jù)教育部關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐的意見要求,建立以實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)教案、聽課評(píng)課記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范生教育實(shí)習(xí)檔案袋,通過(guò)嚴(yán)格程序組織認(rèn)定師范畢業(yè)生的教育教學(xué)實(shí)踐能力,視同面試合格。